Le Clunisois, terre d’hospitalité
Avec près de 15000 habitants répartis sur 41 communes, le Clunisois revendique une tradition d’accueil enracinée dans l’histoire. Dans un contexte international qui accentue la pression migratoire et avive les inquiétudes, il est intéressant de voir comment ce territoire rural renouvelle et construit sans bruit, mais avec détermination les conditions d’un accueil efficace grâce à la coopération des structures dédiées, des citoyens de base et des collectivités communales et intercommunales.
Le Pont : un accueil digne pour les primo-arrivants
Afghans, Congolais, RDC, Bangladais, Syriens, Érythréens, ils viennent chercher asile en France pour échapper aux guerres, aux persécutions, ou trouver des conditions de vie meilleure. S’amorce alors un parcours sous le contrôle de l’OFII (Office Français de l’Immigration et de l’Intégration) qui missionne des organismes auxquels il confie le soin d’accueillir ces personnes durant le temps d’instruction de leur demande d’asile (en moyenne 1 an 1/2). Dans le cadre de ce Dispositif national d’accueil (DNA), l’association Le Pont gère à Cluny un Centre d’Accueil pour demandeurs d’asile (CADA) de 24 places et un Hébergement d’Urgence demandeuse d’asile (HUDA) de 4 places. En complément de ces dispositifs, un Centre Provisoire d’hébergement (CPH) de 9 places permet de les accueillir une fois que le statut de bénéficiaire de la protection internationale est délivré et lorsque le niveau d’autonomie n’est pas suffisamment acquis avant d’obtenir un logement de droit commun. 8 appartements en diffus et 2 logements en résidence permettent l’hébergement de l’ensemble de ces personnes : en 2023, 35 personnes ont ainsi été accompagnées dans leurs démarches par Le Pont, tant sur le plan administratif que dans les différents aspects de la vie au quotidien.
L’équipe sur place travaille en étroites relations avec un réseau associatif particulièrement dense. La ruralité facilite les conditions de vie des exilés par la mobilisation des associations bénévoles en complément du Pont sur l’accès aux cours de français, l’aide alimentaire, le soutien à la scolarité, à la santé, aux déplacements ou encore à la culture. Une psychologue intervient si besoin pour aider les personnes à gérer les traumas subis en lien avec l’exil. Que la sortie soit positive ou négative, le passage par ces structures aura offert aux personnes un répit et de nouveaux atouts pour aborder la suite de leur parcours.
Relié-e-s : le pari de l’intégration
L’une d’entre elles, Relié-e-s, est une initiative solidaire qui accompagne depuis 2020 les personnes déboutées du droit d’asile. Son principe d’action consiste à « faire avec » la personne, qui n’est pas assistée mais accompagnée dans ses démarches. Chaque situation soumise à l’association fait l’objet d’une présentation à l’équipe actuellement consti- tuée de 6 personnes. Il s’agit de discerner le bien-fondé du soutien en fonction de ses chances d’aboutir au regard des règles et de l’expérience. L’écoute à plusieurs permet de mobiliser des compétences diverses dans le but de décrocher un emploi et un logement, axes prioritaires pour une intégration réussie, couplés à l’apprentissage du français. Une méthode qui permet d’éviter l’épuisement individuel, tant des accompagnants que des personnes accompagnées, et de tenir dans la durée : plusieurs mois, le plus souvent plusieurs années (3 à 10 ans) sont souvent nécessaires avant de parvenir à une situation stabilisée.
L’équipe cherche à exercer une hospitalité citoyenne dans le cadre légal, positionnement qui lui permet d’interagir avec l’ensemble des partenaires dans l’intérêt même des personnes. Une position constante de transparence et de coopération avec les services publics favorise grande- ment la réussite d’un parcours marqué par l’attente et la précarité. Que ce soit en matière de logement ou d’emploi, les solutions trouvées le sont toujours dans un cadre contractuel : bail avec garantie ou contrat d’embauche. Ce faisant, l’équipe agit dans les zones de tolérance de la réglementation – accès au travail selon une procédure établie – et grâce à l’application de certains droits – scolarisation, aide sociale aux enfants, etc. – pour aboutir à une première autorisation de séjour temporaire. 6 familles accompagnées par Relié-e-s ont été régularisées ces der- nières années et d’autres sont actuellement suivies. L’équipe de Relié-e-s n’agit donc pas hors sol, bien au contraire, mais envisage son action dans un rapport entre population et présence de migrants. C’est ainsi qu’avec d’autres partenaires, elle a participé à l’organisation de trois événements en novembre et décembre 2023 : une journée de la rencontre interculturelle aux Écuries Saint-Hugues, une conférence avec François Héran, au- teur du livre Immigration, le grand déni et un ciné-forum autour du film de Ken Loach The Old Oak.
Dans une communauté territoriale comme le Clunisois qui a fait du « vivre ensemble » la boussole de ses plans d’action, Relié-e-s participe de cette dynamique qui associe institutions, salariés associatifs, bénévoles. L’équipement du territoire offre un milieu favorable comme en témoignent l’article de Madame la Maire de Cluny et celui relatif à la Communauté de communes du Clunisois publiés dans cette Lettre.
Marie-aude Poisson